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《北京公共服務發展報告(2017-2018)》

書 名: 北京公共服務發展報告(2017~2018)
英 文 名: ANNUAL REPORT ON PUBLIC SERVICE OF BEIJING (2017-2018)
作 者:  施昌奎 龐世輝 畢娟 羅植
I S B N: 978-7-5201-2468-3
叢 書 名: 北京藍皮書
關 鍵 詞:  地方政府 研究報告 北京 社會服務
出版日期: 2018-04-01

 

中文摘要

中文摘要本書是以北京市社會科學院管理研究所的研究人員為核心成員,由政府部門、科研機構、高等院校等各方專家、學者共同撰寫的關于北京市公共服務發展與創新的研究報告。

全書分為總報告,評價篇,科技、教育、文化篇,社會保障篇,基礎設施篇,公共安全篇及環境保護篇,運用定量與定性相結合的方法,對北京市公共服務各領域的發展現狀、問題成因進行了深入分析,對16個區公共服務發展狀況進行了綜合評估和排名,提出了對策建議。

2017年是宣傳貫徹落實黨的十九大報告精神,開啟《北京城市總體規劃(2016年-2035年)》新征程的重要時間節點。在黨的十九大報告精神的指引下和新版北京城市發展總體規劃的推動下,北京城市發展轉型升級,公共服務邁入質量提升新階段。

2017年上半年,北京新增“新三板”掛牌公司132家,占全國總數的9.7%,累計“新三板”掛牌企業1611家,占全國總數的14.24%,市值居全國首位。輸出津冀技術合同成交額達77.1億元,增長55.7%。為528名外籍高層次人才辦理“綠卡”,實現突破性增長。2017年實施兩期學前教育三年行動計劃,累計增加學位17萬個。社會保障水平進一步提高,企業退休人員基本養老金平均水平達到3770元/月,工傷職工傷殘津貼平均水平達到4387元/月,供養親屬撫恤金平均水平達到2169元/月,工傷人員生活護理費平均水平達到2770元/月,失業保險金標準達到1292~1401元/月,全市300余萬參保人員受益。醫療服務體系進一步完善,預約掛號、分時段就診等創新服務全面推開。建成街鄉(鎮)養老照料中心208個、社區養老服務驛站380個,“一刻鐘社區服務圈”城市社區覆蓋率達到87.5%。累計建設籌集各類保障性住房49萬套、竣工42萬套。軌道交通里程又增166公里,總里程已經達到608公里。污水處理率提高到92%,再生水利用量達到10.5億立方米,密云水庫蓄水量超過20億立方米。新增城市綠地4000公頃,全市森林覆蓋率由2012年的38.6%提高到2017年的43%。2017年食品安全監督抽檢樣品總體合格率為98.8%。實施嚴格的清潔空氣行動計劃,年燃煤總量降至600萬噸以內。2017年PM2.5平均濃度為58微克/立方米,較2016年同比下降20.5%,優良天數為226天,同比增加28天。

北京公共服務綜合排名前六的區分別是東城區、西城區、懷柔區、朝陽區、門頭溝區和平谷區。排在中間五位的分別是延慶區、密云區、海淀區、昌平區和石景山區。排在最后五位的是房山區、豐臺區、順義區、通州區和大興區。可以看到,城市發展新區的整體排名依然靠后。

雖然說北京城市發生了深刻轉型,公共服務邁入質量提升新階段,城市發展質量提高了,生態環境改善了,城鄉面貌亮麗了,群眾獲得感增強了,但與北京城市發展總體規劃的要求和人民對美好生活的向往相比,還存在一些亟待改善和提高的地方。科技方面,全國科技創新中心的引擎作用和對城市高質量發展的支撐作用有待增強。基礎教育方面,義務教育學位缺口依然較大,學前教育設施和教師依然緊缺。公共文化方面,適合網絡文化傳播方式的精品力作還不多。社會保障方面,隨著深度老齡化的迅速逼近,醫療和養老產業的需求快速釋放,醫養結合成為破解老齡化問題的重要途徑,但當前醫養結合融合機制仍需加強。基礎設施方面,城市公用設施的智慧化水平還有待進一步提升。公共安全方面,消防安全和食品藥品安全形勢依然嚴峻。城市環境治理方面,還應常抓不懈,建立長效機制,重點治理城市垃圾和空氣污染,不斷滿足人民對美好生活的需求。

 主  編  施昌奎

副主編  畢  娟  羅 

 

 

Ⅰ  總報告

 

B.1  北京公共服務邁入質量提升新階段

百万文字论坛大全资料-百万文字资料转载各坛-百万文字论500507 北京市社會科學院管理研究所“北京公共服務創新發展研究”課題組

 

Ⅱ  總評價

 

B.2  北京市十六區公共服務績效綜合評價

北京市社會科學院管理研究所“北京十六區公共服務績效綜合評價研究”課題組

 

Ⅲ  科技、教育、文化篇

 

B.3  北京市創新創業生態系統構建研究                                      畢  娟

百万文字论坛大全资料-百万文字资料转载各坛-百万文字论500507 B.4  北京市政府資助對企業R&D投入的激勵效應及影響因素研究               羅  植

B.5  北京市義務教育發展狀況報告                                          成  剛

百万文字论坛大全资料-百万文字资料转载各坛-百万文字论500507 B.6  北京市社區圖書館的發展現狀及對策                                    景俊美

 

Ⅳ  社會保障篇

 

B.7  北京市殘疾人服務及社會保障發展報告                    喬慶梅  張丙霞  宋晨晨

百万文字论坛大全资料-百万文字资料转载各坛-百万文字论500507 B.8  北京市公立和市場養老服務供給研究                             鄢圣文  雷皓銘

百万文字论坛大全资料-百万文字资料转载各坛-百万文字论500507 B.9  北京養老服務產業化現狀、前景和建議                      余思卓  李昊鄢  圣文

百万文字论坛大全资料-百万文字资料转载各坛-百万文字论500507 B.10北京綜合防災減災救災服務研究                                 張建偉  胡  雋

 

Ⅴ  基礎設施篇

 

百万文字论坛大全资料-百万文字资料转载各坛-百万文字论500507 B.11  北京冬(殘)奧會對城市無障礙環境建設需求研究       汪海波  竇維  袁超

B.12  北京市公共資源交易領域體制機制問題與對策                         施昌奎

B.13  京津冀縣域公路通行及發展建設研究                                 王  婧

 

 Ⅵ   公共安全篇

 

B.14  2017年北京社會治安形勢分析及強化對策                             袁振龍

B.15  海淀區社區(村)公共安全基礎設施建設研究

——以社區(村)物技防設施為對象                                         殷星辰

百万文字论坛大全资料-百万文字资料转载各坛-百万文字论500507 B.16  北京市食品藥品監管工作在大局下加速前行                           楊生玉

B.17  京津冀安全生產應急聯動體系建設難點與對策建議                     于  洋

 

Ⅶ  環境保護篇

 

百万文字论坛大全资料-百万文字资料转载各坛-百万文字论500507 B.18  基于DEA-Malmquist方法的中國中東部省市環境績效評價               吳向陽

百万文字论坛大全资料-百万文字资料转载各坛-百万文字论500507 B.19  基于系統動力學的北京市建筑廢棄物產量預測及減排機制研究    朱曉寧  許天星

B.20  基于系統仿真的北京市水資源可持續發展研究                          胡睿

 

 

 

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